貴州省人民政府關于2019年度全省環境質量狀況和環境保護目標完成情況的報告

文章來源:省人大常委會辦公廳 發布時間:2020年01月02日 15:06:36 打印本頁 關閉 【字體:

  貴州省人民政府關于2019年度全省環境質量狀況和

  環境保護目標完成情況的報告

  ——2019年11月28日在省十三屆人大常委會第十三次會議上

  貴州省生態環境廳熊德威

 

省人大常委會:

  根據會議安排,受省人民政府委托,我向大會報告2019年度全省環境質量狀況和環境保護目標完成情況,請予審議。

 

  一、全省環境質量狀況

  (一)環境空氣質量總體穩定。1-10月,9個中心城市環境空氣質量均達到二級標準,優良天數比率平均為98.4%,其中:環境空氣質量6項指標5項平均濃度優于一級標準,1項(臭氧)平均濃度優于二級標準。貴陽市優良天數比率為99%,在全國168個重點城市中排名第11位,省會城市排名第3位。88個縣級城鎮環境空氣質量均達到二級標準,優良天數比率平均為98.6%。

  (二)水環境質量保持穩定。1-10月,納入國家“水十條”考核的55個地表水斷面,水質優良(達到或優于Ⅲ類)斷面比例為96.4%,同比持平。全省151個地表水省控斷面水質狀況總體為“優”,優良水質斷面比例為98%,同比上升1.3個百分點。9個中心城市集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。

  (三)輻射環境質量穩定。全省輻射環境質量總體良好,重點輻射污染源在環境風險可控范圍內運行,輻射環境質量與去年同期相比無明顯變化。

 

  二、環境保護目標完成情況

  省委省政府高度重視、高位推動生態環境保護工作,將生態環境突出問題整改作為一項重大政治任務抓緊抓實。今年以來,省委省政府先后召開3次省委常委會、2次省政府常務會、4次專題會聽取中央生態環保督察等問題整改工作情況匯報,科學研究部署相關工作。志剛書記、貽琴省長先后作出25次指示批示,要求將生態環境問題整改當做一項重大政治任務來抓,當做重大發展問題來抓,當做重要民生工程來抓,推動了全省上下認真履行生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,污染防治攻堅戰取得階段性成效,進一步筑牢了“兩江”上游生態環境安全屏障。

  從1-10月監測數據來看,預判國家考核的中心城市環境空氣質量優良天數比率、地表水水環境質量(含劣V類水體斷面)、地下水環境質量、飲用水源水質達標率等4項指標能順利完成。四項主要污染物總量減排指標、降碳指標均滿足“十三五”階段性考核的時序要求。年度重點任務除貴陽市、遵義市黑臭水體整治有一定難度外,其余各項重點任務均能完成。

  具體的做法及成效有五個方面:

  (一)抓緊“質量”這個核心目標,持續改善生態環境質量。一是省委、省政府采取增加生態環境質量核心考核指標權重、取消重點生態功能區GDP考核、開展市(州)黨委政府生態文明建設評價考核、建立環境保護目標考核體系等措施,探索以改善生態環境質量為導向的生態環境管理路徑,落實“環境質量只能變好、不能變差”的總要求。二是省政府與各市(州)政府、貴安新區管委會和省直相關部門簽訂《環保督察整改暨污染防治攻堅工作目標責任書》,全面落實生態環境質量目標要求和重點攻堅任務的“黨政同責、一崗雙責”,壓實責任,傳導壓力。三是加強環境質量管理。認真落實環境質量調度會商機制、環境質量月度排名通報制度和約談制度。研究制定《貴州省城市環境空氣質量適時提醒機制》,及時推送環境空氣質量預報預警信息。在全省設立以縣為責任單位的620個水污染控制單元,覆蓋全省八大流域行政區域。在全省制定水環境應急管理工作方案,針對水環境質量可能出現退化或惡化的情況,屬地政府進行快速響應、及時處置、恢復水質的創新性制度安排。通過加強應急能力建設,由徑流向源頭拓展追溯,實現了對全省水環境質量的精細化管理。

  (二)抓實“治理”這個重點任務,全面實施污染防治攻堅。一是強力推進生態環境突出問題整改。將中央生態環保督察問題整改和“雙十工程”同步推進,全面落實省領導分片包干負責制,33位省領導分別帶隊督導問題整改工作。雍政副省長靠前指揮,今年來先后7次到問題整改現場調研檢查。省生態環境廳牽頭會同“兩辦”督查室和相關承擔整改職責的省直部門,組織開展了6輪現場督查督辦。組織開展了三批(次)省委生態環保督察“回頭看”,力爭年內集中解決一批新老生態環境突出問題。截至目前,中央生態環保督察“回頭看”反饋的42個問題已整改完成16個,按照時序進度年內可完成23個,整改完成率將達54.8%,可完成年度任務;長江經濟帶生態環境警示片指出的17個問題,已整改完成10個,按照時序進度年內可完成15個,整改完成率將達88.2%,可完成年度任務。省級暗訪暗查警示曝光的57個問題,已整改完成49個,按照時序進度年內可完成54個,其余3個問題預計在2020年6月底前完成。二是全面打好污染防治攻堅戰。藍天保衛戰方面,由省住房城鄉建設廳牽頭的建筑工地和道路揚塵治理專項行動,已初步形成住建、生態環保、城管、交通等部門各負其責、齊抓共管的局面,中心城市道路機掃率達78%,提前達到藍天保衛戰三年行動計劃確定的目標。由省生態環境廳牽頭的柴油貨車污染治理、工業爐窯整治、揮發性有機物治理、工業企業大氣污染綜合治理、散燒燃煤治理和煤炭消費減量替代等5項攻堅行動,制定實施有關工作方案,持續推進大氣污染治理。啟動省級新車環保查驗、各類非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作,加大在用車監督抽測。安排2950萬專項經費支持各地加快機動車排放監管能力建設。完成建材、化工等8類重點行業爐窯摸底排查,確定分年度重點整治清單。組織開展化工、工業涂裝等5類重點行業揮發性有機物污染情況摸底排查。實施4臺火電燃煤機組超低排放改造,全面啟動煉鋼行業超低排放改造。開展全省“散亂污”企業及集群綜合整治,累計關停取締企業153家,整合搬遷17家,升級改造41家。推進燃煤鍋爐淘汰。全面推進應對氣候變化工作。碧水保衛戰方面,以飲用水源地治理、磷污染治理、城市黑臭水體治理、長江珠江上游生態屏障保護等4項攻堅行動為抓手,深入推進水污染防治。開展千人以上集中式飲用水水源地排查整治,全省排查出1321個問題,目前已整治1115個,完成率超過80%。全省排查出“三磷”企業126家,存在問題的62家企業(含磷石膏庫)已整改完成24家。烏江流域重點實施的交椅山渣場新建污水處理設施(600方/小時)已調試運行,34號泉眼新建污水處理設施工程(2×3500方/小時)按照時序進度推進。清水江流域重點建設的甕福發財洞、川恒公司龍井灣廢水回收提升工程已建成調試。持續推進城市黑臭水體治理工作,貴陽市南明河沿線18個再生水廠除六廣門、貴醫、紅巖等3個在建外,其余再生水廠均通水調試,遵義市已啟動蝦子河治理。安順市、六盤水市入圍2019年城市黑臭水體治理示范城市,各獲得國家黑臭水體治理專項資金4億元。組織實施長江珠江上游生態保護修復攻堅行動,完成烏江、赤水河干流入河排污口核查,組織開展“綠盾2019”自然保護地行動,初步完成279個自然保護地人類活動線索排查。印發實施《貴州省深入推進河(湖)長制2019年細化工作方案》,全省4697條河流共設五級河長22775名、招募11220名河湖義務監督員、聘請16117名河湖巡查保潔員,全面施行河長制。凈土保衛戰方面,以土壤污染防治和修復、工業企業污染防治、醫療廢物及其他廢物污染防治、垃圾污染防治等4個專項行動為抓手,深入推進土壤污染治理。完成農用地土壤污染狀況詳查和重點行業企業用地土壤污染狀況信息采集。建立覆蓋全省的建設用地土壤環境管理聯動機制,強化污染地塊管理,161個地塊已納入全國污染地塊土壤環境管理信息系統,已向社會公布首批35個地塊修復名單。啟動并實施21個歷史遺留廢渣項目,已完成3個,18個持續推進,到年底將完成不少于220萬噸廢渣治理量,達到已查明歷史遺留廢渣治理率80%的年度目標。實施生態修復,完成水土流失治理面積2180.8平方公里、造林任務9.6萬畝、石漠化治理面積977平方公里,2019年森林覆蓋率預計達到58.5%。完成長江經濟帶烏江、赤水河流域兩岸10公里范圍內廢棄露天礦山451個860公頃實地核查,編制實施綜合治理方案,推進全省礦山地質環境治理恢復工作。固廢治理戰方面,以工業渣場污染治理、工業固體廢物綜合利用2個專項行動為抓手,深入推進固體廢物污染治理。完成“2018清廢行動”問題整改,“2019年清廢行動”按國家交辦的284個疑似問題,現場查實61個,完成55個立行立改類問題整改。完成全省87家生活垃圾填埋場環保設施運行情況排查,建立生活垃圾填埋場檔案資料和問題清單。對全省280個工業渣場開展排查,查出問題渣場69個,完成整改36個。實施《貴州省2019—2020尾礦庫污染防治方案》,建立尾礦庫基本情況清單,編制完成突發環境事件應急預案,與四川省建立跨區域尾礦庫突發環境事件應急聯動機制。開展重金屬污染防控專項整治行動,全省涉重金屬重點企業162家,鉛、汞、鎘、鉻、砷等5種重點重金屬污染物排放量59.62噸,應減排1.77噸,實際減排5.77噸,滿足國家的總量控制要求。審核和批準危險廢物跨省轉移422批次,轉進危廢61.67萬噸,轉出危廢7.8萬噸,強化固體廢物監管。鄉村環境整治方面,大力推進農村人居環境整治,梯次推進農村生活污水治理,推進農村生活垃圾和農業污染治理。推進農村“廁所革命”,完成農村戶用衛生廁所改造61.4萬戶,占年度任務的116%;完成農村衛生公共廁所改造4196座,占年度任務的84%。全省累計完成農村戶用衛生廁所改造155.1萬戶,占三年總任務數的89.6%;累計完成農村公共衛生廁所改造9516座,占三年總任務數的66.6%。率先在全國開發省級農村生活垃圾收運體系數字化監控平臺,推進農村生活垃圾治理,全省50個縣(市、區、特區)開展農村生活垃圾收運處置體系建設,全省約10638個行政村生活垃圾得到治理,全省536個非正規垃圾堆放點已整治驗收,占全省總數716個的74%。指導督促推進600個農村環境綜合整治任務,已完成404個,正在實施196個,年內能完成600個村的整治任務。制定并實施農村生活污水處理設施水污染物地方排放標準,已建成農村生活污水處理設施3319套,日污水處理能約14.02萬噸,農村生活污水處理設施覆蓋建制村1911個,覆蓋率達到14.2%。安排2000萬元省級專項資金在晴隆等6個縣啟動19個村農村生活污水治理示范試點,積極探索適宜貴州實際的農村生活污水治理模式。開展畜禽養殖禁養區調整,保障規?;笄蒺B殖健康發展,投入資金7092萬元用于畜禽廢棄物治理,廢棄物資源化利用率達到71.21%,規?;笄蒺B殖場糞污處理設施裝備率為85.56%。三是全力推進“雙十工程”治理。對黔西南州興仁市金興黃金礦業公司等十大污染源實施工程化綜合治理,對火電、煤礦、磷化工、城鎮生活污水等十大行業實施污染源達標減排專項行動。“雙十工程”涵蓋水、氣、土、渣等生態環境要素,志剛書記、貽琴省長帶頭,副省級以上領導分別包干推動,形成主要負責同志親自安排、親自過問、親自把關的工作局面,通過不斷解決突出問題,持續扎實推進污染防治攻堅,打造了鐵腕治污的貴州品牌。截至目前,2019年的十大污染源治理工程已按照方案要求全面完成,十大行業的達標減排專項行動按照時序進度推進。

  (三)抓好“綠色”這個關鍵方向,服務推動高質量發展。一是服務推動十大千億級項目。明確工作專班,分頭專項負責一個千億級工業產業和農業產業項目的推進工作,制定出臺貴州省十大千億工業產業環境保護服務指南,努力做到環保服務無縫對接,助推全省產業結構優化調整和經濟高質量發展。二是助推農業產業革命。制定出臺《貴州省農業產業革命十二個農業產業環保要點》,助推農業產業綠色健康可持續發展。三是完成《長江經濟帶戰略環評貴州省“三線一單”(審議稿)》的編制,通過生態環境部組織的審查,正在建設“三線一單”大數據運用平臺,研究成果將為綠色發展方式、結構調整優化、產業轉型升級等重大決策提供戰略支撐。四是深化“放管服”改革,對戰略性新興產業、基礎設施、脫貧攻堅和民生工程建設項目開辟“綠色通道”,完成限時審批。發布《貴州省生態環境廳權力清單和責任清單目錄(2019版)》,新增下放8個類別13個行業63個項目的環評審批權限,累計核發排污許可證企業1023家。截至10月底,全省共審批建設項目環評文件3772個,建設項目總投資約6532.42億元,環保投資119.44億元;因產業準入政策、重大環境影響(選址、環境容量)等原因不予審批建設項目環評文件39個,總投資近5.7億元。

  (四)抓牢“監管”這個主要職責,執法監管向縱深推進。一是持續開展“守護多彩貴州·嚴打環境犯罪”執法專項行動,保持監管執法高壓態勢。截至目前,全省行政處罰案件1121件,罰款總計1.3億元,查辦《環境保護法》配套辦法及移送涉嫌環境污染犯罪案件共計130件,其中實施按日連續處罰案件3件,實施查封扣押案件44件;實施限制生產、停產整治案件27件;移送公安機關實施行政拘留案件50件;移送涉嫌環境污染犯罪案件6件。二是對新增的35家重點排污單位下達自動監控建設任務,已全部建成投運。截至目前,全省納入重點監管的1153家排污單位共計安裝5638臺(套)自動監測設備并聯網,基本實現重點排污單位自動監控“全覆蓋”。三是組織開展環境風險大排查、大整治,重點防范建設項目引發“鄰避”效應風險、重大污染事故隱患風險、放射源事故隱患風險和對環境污染問題個案進行炒作引發的輿情風險,堅決防止環境質量下滑,防止重大污染事件發生,確保全省生態環境安全。截至目前,全省共出動7019人次,排查企業3513家,排查出一般環境風險隱患263個,231個整改完成,其余32個持續推進整改。四是加強突發事件應急處置能力建設,分別在貴陽市、銅仁市組織開展突發環境事件應急演練。組織參加全國核與輻射事故應急演習及應急預案編制工作,進一步規范核與輻射監管工作程序,提升核與輻射管理工作水平。

  (五)抓住“體系”這個保障架構,夯實生態環保制度基礎。一是深入推進生態文明制度改革。啟動年度改革任務24項,已完成18項,完成率為75%,其余6項年底完成。其中:省人大常委會修訂完善的《貴州省生態環境保護條例》已于2019年8月1日起施行;省發展改革委出臺生活垃圾分類考核辦法,對全省推進生活垃圾分類各項重點工作進行細化分解;生態環境損害賠償修復的5個案例被最高人民法院認定為生態環境損害賠償制度改革的典型案例。二是強化生態環境大數據建設。按照“三庫一中心+多業務系統”的總體架構,重點開展污染源數據庫、生態環境執法辦案寶等12個項目建設,建設覆蓋生態環境全工作要素、持續優化改進的生態環境大數據系統。三是加強環境監測能力建設。全面實施生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革。投入資金4.01億元,推進全省生態環境監測網絡建設。四是抓好生態環境宣傳教育和對外交流合作,發出貴州生態環境保護“好聲音”。在中央環保督察“回頭看”、“6·5環境日”“6·18貴州生態日”等重要時間節點,積極開展各類宣傳教育活動,舉辦“貴州省最美環?;鶎尤?rdquo;“污染防治攻堅戰成就”等主題展覽,發放各類環保宣傳品4000余份、環保書籍1000余本。

 

  三、存在的主要問題

  (一)生態環境質量持續改善的難度越來越大。水污染方面,生活污染排放占比在60%以上,中心城市黑臭水體還未完全整治,烏江、清水江流域總磷超標的風險依然存在。大氣污染方面,秋冬季節受不利氣象條件、外來污染物輸送、本地排放的影響,東北部地區輕度污染天氣易發、頻發,是嚴控的重點。2019年,環境空氣中臭氧(O3)污染呈上升趨勢,臭氧是二次污染物,主要由有機溶劑和植物揮發出的揮發性有機物兩類前體物質在太陽照射下發生光化學反應形成,機理相當復雜,治理技術和方法尚不成熟,缺乏有效防控措施。

  (二)中央環保督察反饋問題、長江經濟帶警示片曝光問題、各類專項督察發現問題整改任務依然艱巨。目前,三類突出問題整改都能按時序推進,但攻堅已進入啃“硬骨頭”階段,存在不少困難和問題。烏江、清水江流域對磷化工產業存在路徑依賴,全省磷石膏堆存量仍然較大,涉磷企業的環境風險依然突出。垃圾填埋場處理能力不足、渣場和尾礦庫環境污染隱患多、大部分工業園區污水處理設施運行不正常的問題比較突出。

  (三)環?;A設施的短板仍然突出。盡管全省上下持續加大環?;A設施建設,但環境問題是經濟發展的伴生品,階段性積累及衍生問題較多,在城鎮污水管網配套、鄉鎮環保設施建設、農村環境綜合整治、流域污染治理工程性設施等方面仍是短板,還需投入大量資金。比如,據初步測算僅貴陽市要全面完成中央生態環保督察問題整改和污染防治攻堅戰的各項任務,需投入1800億元左右建設污染防治工程性項目,資金缺口1300多億元。又比如,要解決好我省烏江流域已建好的縣城、鄉鎮污水處理廠的管網問題,需投入資金300-500億元。同時,環?;A設施“建、管、養、用”還未形成有效機制。

  (四)部分領域存在責任清單不明,職責交叉的現象。近年來,通過中央環保督察及“回頭看”,全省上下履行生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”已成為制度安排,在省委省政府的高度重視下,壓實了責任,傳導了壓力。但在機構改革后,管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保的責任體系尚未形成,推動生態環境保護的強大合力還不夠。

  以上具體問題,既有面上的共性問題,又有具體的個案問題。正如袁周副主任在貴州環保行座談會上指出的烏江流域存在“以磷產業為代表的結構性污染較為突出、環?;A設施建設較為滯后、污染治理機制體制亟待改革、環保資金缺乏”等方面的問題,這些都充分反映出我省污染防治攻堅的艱巨性和加快環境管理轉型的緊迫性。

 

  四、2020年工作打算

  2020年是污染防治攻堅戰的決勝之年,是中央生態環境保護督察“回頭看”整改的關鍵之年。我們將以習近平生態文明思想為指導,緊盯環境質量改善,突出生態環境問題整改,統籌污染防治攻堅,牢牢守住發展和生態“兩條底線”,全面完成“十三五”目標任務。

  (一)推進突出問題整改。按照突出生態環境問題整改明確的時間節點、目標任務,把握重點、攻堅克難,扎實推進中央生態環保督察“回頭看”反饋問題、長江經濟帶生態環境警示片指出問題和各類專項督察等三類問題整改。通過精準調度,及時掌握各地、各部門整改進展情況,采取明查、暗訪等督辦方式,全面推進整改問題落實,確保問題整改不反彈、不回潮,做好迎接第二輪中央生態環境保護督察的準備工作。

  (二)決勝污染防治攻堅戰。深入推進《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》落地落實,盯死環境質量指標,盯準污染防治攻堅重點任務、時間節點,以“雙十工程”治理為抓手,統籌協調各方,推進“1+5+16”各項目標任務。加強現場督導,針對出現的困難和問題,及時研究解決辦法,推動各項任務按期保質完成,逐步實現生態環境污染治理的現代化,奪取污染防治攻堅戰的全面勝利。

  (三)推動經濟高質量發展。堅持“兩條底線”一起守、“兩條底線”都守好的原則,既抓好污染防治,又積極服務經濟社會發展助力脫貧攻堅。深化“放管服”工作,研究下放權限,強化事中事后監管,優化提升營商環境。探索推動規劃環評與項目環評之間的聯動機制,提高對規劃環評的執行力度。督促各地和有關部門嚴格執行“三線一單”研究成果。

  (四)嚴格生態環境執法監管。繼續強化司法聯動,通過“雙隨機、一公開”“五個一批”和納入環保信用“黑名單”等監管措施,加大執法監管力度。持續開展“守護多彩貴州·嚴打環境犯罪”執法專項行動,對企業污染防治設施運行、涉危涉重企業、在線監控設施運行作假、飲用水水源保護區內的違法項目和排污口、違法違規建設項目等領域保持高壓執法態勢,對重點問題實施專項督察,依法嚴厲打擊各類環境犯罪行為。持續開展環境執法大練兵活動,規范執法行為。

  (五)防范化解生態環境風險。把生態環境風險納入常態化管理。持續開展環境風險隱患排查,強化涉及危險化學品、危險廢物、重金屬等重大環境風險源的風險防范工作,加強突出生態環境風險問題整治,和跨省區、市州環境應急聯防聯控。強化突發環境事件應急演練,督促指導企業切實落實環境安全主體責任,妥善處置各類突發環境事件,堅決防范和遏制重特大突發環境事件。進一步暢通群眾反映問題渠道,及時妥善處理各類環境信訪舉報案件,切實維護群眾的合法環境權益。積極做好垃圾焚燒、危險廢物處置等重點領域環境社會風險防范工作。

  生態環境保護開展的工作和取得的成績,都離不開省人大的監督指導和大力支持。從立法層面,省人大頒布施行的系列地方性法規,形成了具有貴州特色的生態文明建設以及保護水、大氣、土壤等領域的法規體系,為我省推進生態文明建設和環境保護提供強有力的法制保障,為我們從嚴監管提供法律武器。從監督支持層面,省人大常委會組織開展《關于依法推進打好污染防治攻堅戰開創百姓富生態美多彩貴州新未來的決議》的專項檢查,發揮人大監督作用,推動污染防治攻堅戰具體措施落地落實。持續開展赤水河、烏江貴州環保行活動,有力推動了流域廣大干部群眾保護生態環境的法律意識的提高,推動解決了一批污染防治短板和環境污染問題,促進了流域生態環境質量改善和綠色發展。

  下一步,我們將認真學習貫徹黨的十九屆四中全會和省委十二屆六次會議精神,嚴格依法行政,自覺接受監督,堅決扛起生態環境保護的政治責任,不斷推動生態環保領域治理體系和治理能力現代化建設,以求真務實的態度,扎扎實實的成效,增強貴州人民的生態環境幸福感、獲得感和安全感,推進新時代貴州生態文明建設再上新臺階。

  以上報告,請予審議。

  附件:名詞解釋

  附件

  名詞解釋

  一、AQI

  AQI中文名為環境空氣質量指數,是按照《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)(簡稱新標準)定量描述每日空氣質量狀況的指數。AQI的值在0~50表示當日空氣質量狀況為一級(優),51~100為二級(良),101~150為三級(輕度污染),151~200為四級(中度污染),201~300為五級(重度污染),300以上為六級(嚴重污染)。

  二、“1+5+16”污染防治攻堅體系

  “1”:即《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》;“5”:即藍天保衛、碧水保衛、凈土保衛、固廢治理和鄉村環境整治5場標志性戰役;“16”:即16項污染防治專項攻堅行動。

  三、環境執法監管“五個一批”

  “五個一批”:即關停一批、移送司法一批、停產整治一批、行政處罰一批、掛牌督辦一批。

  四、環境管理“三線一單”

  “三線一單”即:生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入清單。

  五、建設項目“五個一律不批”

  “五個一律不批”即:對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策的項目一律不批;對高耗能、高污染和低水平重復建設及污染物不能穩定達標排放的項目一律不批;對環境質量不能滿足環境功能區要求、沒有污染物排放總量指標的項目一律不批;對不符合貴州省生態保護紅線管理規定的項目一律不批;對無成熟可靠污染治理技術的項目一律不批。

  六、“雙十工程”

  即“十大污染源治理工程、十大行業治污減排全面達標排放專項行動”2項工作,合稱“雙十工程”。

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