貴州省人民代表大會法制委員會關于《貴州省全民閱讀促進條例(草案二次審議修改稿)》審議結果的報告

文章來源:省人大常委會辦公廳 發布時間:2019年08月01日 15:12:05 打印本頁 關閉 【字體:

  ——2019年5月29日在省十三屆人大常委會第十次會議上

  省人大法制委員會主任委員溫杰

省人大常委會:

  省十三屆人大常委會第五次會議對《貴州省全民閱讀促進條例(草案二次審議修改稿)》(以下簡稱《條例草案二次審議修改稿》)和《貴州省人民代表大會法制委員會關于〈貴州省全民閱讀促進條例(草案)〉修改情況的說明》進行了審議,常委會組成人員認為,《條例草案二次審議修改稿》吸納了常委會第四次會議的審議意見并進一步完善了相關內容。同時,常委會組成人員提出了一些修改意見。

  會后,法工委組織召開省直有關部門和常委會咨詢專家參加的論證會,并到福泉市、玉屏自治縣等基層立法聯系點和云巖區、雷山縣調研,認真聽取各方面提出的修改意見。2019年5月9日,法制委員會召開會議并邀請省人大教育科學文化衛生委員會參加,對《條例草案二次審議修改稿》進行審議,并對省十三屆人大常委會第五次會議的審議意見和各有關方面提出的修改意見進行了認真研究。法制委員會認為,《條例草案二次審議修改稿》的內容符合有關法律、法規的規定,符合我省實際,文本基本成熟。同時,提出以下主要修改意見:

  1.第一條修改為:“為了促進全民閱讀,保障公民閱讀權益,培育和踐行社會主義核心價值觀,提高社會文明程度,根據有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。”

  2.第四條修改為:“縣級以上人民政府負責統籌規劃、指導協調全民閱讀促進工作。

  “縣級以上新聞出版主管部門負責本行政區域內的全民閱讀促進工作,其他有關部門按照各自職責,負責相關的全民閱讀促進工作。

  “鄉鎮人民政府、街道辦事處(社區服務管理機構)和村(居)民委員會應當根據本地實際,組織開展全民閱讀活動。”

  3.第九條修改為:“縣級以上新聞出版主管部門應當制定年度全民閱讀計劃,明確全民閱讀的目標、任務和保障措施,推進全民閱讀工作。”

  4.第十二條增加兩款作為第一款、第三款,內容為:“縣級以上人民政府應當加大對全民閱讀設施建設和服務的投入,支持和保障全民閱讀設施的開放、運營、使用和維護,促進全民閱讀均衡協調發展。

  “縣級以上人民政府應當在農村建設農家書屋、基層圖書館(室)、公共閱報欄等全民閱讀設施,推動農家書屋和基層圖書館(室)、基層綜合性文化服務中心資源整合。通過農閑時節的道德講座、鄉村讀書會、專家遠程教學等形式引導農民閱讀。”

  5.第十四條第二款修改為:“各級各類學校應當設置符合學生需求的閱讀專區,購置適合學生閱讀的圖書和產品;開設指導學生閱讀經典著作的相關課程,引導和鼓勵學生進行紙質閱讀,科學運用數字閱讀資源。鼓勵有條件的小學開設閱讀課。”

  6.在第十五條中的“農村學校”后增加“民辦學校”。

  7.第三十條增加一款作為第二款,內容為:“鼓勵出版發行單位創新技術手段,開發應用多媒體閱讀產品,推廣網絡閱讀、電子閱讀和電視閱讀等數字閱讀方式。”

  8.刪除第四十三條第一款。

  此外,還對《條例草案二次審議修改稿》的部分條款作了文字技術處理,條文順序作了相應調整。

  草案文本已按照上述意見作了修改,法制委員會建議提請本次常委會會議審議通過。

  條例草案三次審議修改稿文本和以上報告是否妥當,請審議。

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